法國國家電影與動畫中心(CNC)影視相關補助措施 I

2020-08-25

產業專題研究及調查報告
法國國家電影與動畫中心(CNC)影視相關補助措施 I

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以資金補助影視與電影是法國國家電影與動畫中心(以下簡稱 CNC)的主要功能,幾乎所有法國院線電影都接受 CNC 的資助,也因此可以說 CNC 不但促成了法國電影在世界上最活躍與多產的地位,也塑造了法國電影多元的樣貌:許多獨立藝術電影可以存在,尤其面對票房保證的好萊塢商業片,而不需要完完全全暴露在市場競爭下,都是靠 CNC 的支持。而 CNC 每年約七億歐元的資金並非來自政府預算,而是法國文化政策所規定的「賣座電影幫助藝術電影」、影視使用者付費的概念,其中一半來自所有法國領土上電影票售出的 10%,另一半來自電視公司、網路公司還有如付費頻道、DVD 販售、及最新納入如訂購Neflix的稅金。

CNC 光是電影類補助就高達 63 項,超過總預算的一半,還未包括電視、電玩等領域補助。如果以對象來分,包括補助劇本創作者、導演、製作公司、發行公司、電影院。補助用於獎勵已在電影圈小有成績的新秀,讓他們可以繼續完成更具有藝術性與挑戰性的計畫,也獎勵已上軌道的公司能有固定資金來源以投資新的計畫。補助以一次或分次撥放補助金,確保計畫確實完成,有些甚至必須在電影賣座情況下償還補助,類似借貸概念。以下就電影方面重要的補助項目作介紹。

電影誕生與製作階段

 

  • 劇本寫作補助
    補助不屬於任何製片公司的獨立劇作者,申請條件是此作者必須曾經寫過電影長片劇本,而且此舊作在提出申請前一年上映。對此作者提出的新寫作計畫補助為一萬歐元。

     
  • 電影長片補助
    申請的影片需用法語。
    於電影製作風險特別大的階段,以補助幫助製片公司順利完成計畫,也特別幫助小型製片公司。50% 補助金於開拍時撥款,另外一半在上映後補齊。

    1. 補助活躍的製片公司,該公司需於過去四年製作三部以上電影。
    2. 未達上述標準的製片公司,但過去長/短片作品品質獲得如影展獎勵肯定。補助最高達整體花費的50%、70,000 歐元以下,補助項目包括寫作費用、改編與版權購買、與作者契約、音樂製作費等。
    一年審核四到五次,由五位評審審核,2020 年 4 月共有 14 個計畫獲得 8,400-60,000 歐元不等的補助。
     
  • 電影拍攝前補助
    1960 年成立,是 CNC 最出名也最重要的補助措施。鼓勵首部片、獨立創新嘗試。
    由 29 人組成評審團,最後由 CNC 負責人獲准發放。
    申請條件為必須是電影院播放的長片,可由作者或製片提出申請。
    第一評審團審查所有首部片,第二評審團審查已經拍過電影長片導演的作品。
    2013 年為例,有 57 部片(其中 21 部為首部片)共獲得兩千七百萬歐元的補助,單片最多獲得 70 萬歐元補助。

     
  • 電影完成後補助
    評審方式與上一項雷同,但補助金額較少,條件包括
    1. 用法語或法國地方語言拍攝
    2. 由製片商提出申請
    3. 需證明電影總花費出現赤字
    4. 影片需發放給所有工作人員應得薪水,及應繳稅金
    5. 簽有發行契約
    6. 審核版本需是在電影院放映的版本

     
  • 國際稅金減免
    在法國領土上進行一部分或全部製作的外資片可以申請。例如只在法國拍攝,或只製作特效/後製等。
    經費撥與在法國負責製片的公司,根據電影是否推廣法國文化、遺產與土地等標準,減免最高不超過在法國部分花費的 30%,以及三千萬歐元以下。電影製作必須在法國花費至少 25 萬歐元;如果是小資電影,需至少於法國花費一半資金。在法花費可以包括:支付法國作者、演員、工作人員薪水、使用技術工業,以及運費、住宿及餐飲費。
    自從 2009 年成立以來,國際稅金減免已優惠 213 部來自 24 個國家的電影。

     
  • 電影稅金減免
    幫助製片商政策。獲自動補助的製片商有資格減免。或者符合以下條件:
    在法國拍攝、以法語或地方語言,推廣法國及歐洲電影創作多元發展。
    可以減免稅的花費包括:作者費、演員費(需符合公會規定最低薪資以上),工作及技術人員費、拍攝、布景製作、工作室租借、服裝化妝、拍攝器材、住宿餐飲費、後製。
    總預算八成可列入計算,其中的三成獲得減免。最高不超過三千萬歐元。


法國國家電影與動畫中心(CNC)影視相關補助措施 II

Centre national du cinéma et de l'image animée

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